新疆博乐：为无职党员设岗定责

来源：基层党建网

11月5日，笔者来到博乐市乌图布拉格镇嘎格茨根乌拉斯北村文化大院，看到吕培基正在给花草树木浇水。

吕培基是博乐市农村无职党员，自从有了“管护岗”，每周他都要到文化大院给花草树木浇浇水，拔拔草。吕培基的工作是博乐市2251名普通党员“上岗履职”发挥作用的一个缩影。

为农村无职党员“设岗定责”是博乐市实施“社会管理先锋工程”的重要组成部分，从今年7月开始试点，随后在全市推广。博乐市委组织部干部吐尔逊·赛买提介绍，所谓“无职党员”，是指农村除村、组干部之外的普通党员，他们既无党内职务也无行政职务，且无固定的工作岗位。一直以来，农村党员居住分散、流动性大、模范示范作用不强，服务群众意识淡薄，是农村基层党组织党员队伍建设面临的一个难题。博乐市实施农村无职党员“设岗定责”工作，就是充分发挥每名党员的先锋模范作用。

据了解，博乐市农村党员有2861名，无职党员人数占到78.7%。其中大部分都具有一定的知识水平和劳动技能，有服务群众的意识，有为民办事的愿望。一些党员有时会抱怨“一没有职位，二没有权力，只能听听会议、举举拳头”，甚至有的党员不自觉地降低对自己的要求，混同于一般群众。然而，正是由于没有具体的职务，岗位不清、责任不明，对如何发挥自身优势也感到力不从心。

目前，博乐市按照“有职党员依岗履责、无职党员设岗定责”的原则，出台《无职党员设岗定责实施办法》，设置十户长、科技示范岗、政策法规宣传、民事纠纷调解、村务党务监督、科技致富示范、劳务输出引导等20余种100多个岗位，已有2000多名党员通过本人申报、支部定岗等程序认领了工作岗位，使党员想干事有机会、想出力有载体、想工作有平台、想管事有名分。

为激励无职党员，博乐市还出台了奖惩措施，如定期投票测评，对不称职者作下岗处理等。

在博乐市达勒特镇都图敖博村的无职党员设岗定责图表上，该村党支部共设有政策法规宣传、民事纠纷调解、村务党务监督、科技致富示范、劳务输出引导等6个岗位。全村20名党员人人有岗位。老党员冯志英地说：“村里给我设了民事调解岗位，我就要负起责任，有婆媳不和、邻里纠纷什么的，都得上前去劝和。”